環(huán)保督察帶來(lái)投資機會(huì )

　　自2016年1月起，中央環(huán)保督察組先以河北為首站試點(diǎn)地區，此后陸續開(kāi)展了四批大規模環(huán)保督察，目前為止已全面覆蓋了31個(gè)省市自治區。其中，前三批已完成首輪環(huán)保督察及意見(jiàn)反饋，初步罰款約8.8億元，立案偵查1183件，問(wèn)責11390人，在各地掀起了不小的環(huán)保風(fēng)暴，切實(shí)推動(dòng)解決了一大批環(huán)境問(wèn)題。

　　“督企”轉“督政”，自上而下促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善。本次環(huán)保督察內容改變，由過(guò)去的“督企”轉變?yōu)橐浴岸秸睘橹?，讓地方政府承擔起環(huán)保責任，促進(jìn)監管制度能更好地得到落實(shí)。改變過(guò)去工業(yè)企業(yè)環(huán)境治理僅為應付檢查、偷排漏排現象屢禁不止的現象，同時(shí)，加大環(huán)保成績(jì)在政績(jì)考核中的比例，切實(shí)保證各級領(lǐng)導將生態(tài)環(huán)境治理提上日程，自上而下保障各地區環(huán)境治理得到改善。

　　組合拳重擊“散亂污”，加速供給側改革步伐。環(huán)保督查能夠促使企業(yè)提高環(huán)保投入，倒逼淘汰落后產(chǎn)能，從而加速供給側改革的步伐。隨著(zhù)環(huán)保督查力度持續提升、覆蓋范圍不斷擴大，一批又一批重污染企業(yè)陸續被關(guān)停、整頓，化工、有色金屬、部分醫藥品等多類(lèi)產(chǎn)品的供需結構得到改善，價(jià)格應聲上漲。

　　環(huán)保督察有可能使部分上游工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)能收縮，供需結構調整，部分產(chǎn)品價(jià)格或上漲。前期的關(guān)停、限產(chǎn)，后期的環(huán)保達標排放、成本上升將逐步淘汰鋼鐵、有色金屬、化工、醫藥等領(lǐng)域的落后產(chǎn)能。行業(yè)供需改善帶來(lái)新的投資機會(huì )，這將利好醫藥、化工、鋼鐵、煤炭等領(lǐng)域產(chǎn)能優(yōu)質(zhì)、成本管控能力較強、議價(jià)能力較強的龍頭企業(yè)。

　　環(huán)保督察促進(jìn)環(huán)保投資，帶來(lái)環(huán)保領(lǐng)域投資機會(huì )。生態(tài)環(huán)境建設將與工業(yè)治污并重并舉，將為工業(yè)大氣、水、固廢等領(lǐng)域帶來(lái)環(huán)保治理的機會(huì )，相關(guān)龍頭企業(yè)有望享受行業(yè)高增長(cháng)帶來(lái)的機會(huì )。

　　本輪環(huán)保督察實(shí)現了由過(guò)去單一“督企”到“督政”進(jìn)而“督企”的轉變，自上而下促環(huán)境質(zhì)量改善。環(huán)保頂層設計改進(jìn)，包括新的考核體系、環(huán)保稅、PPP的ABS、生產(chǎn)者責任延伸、河長(cháng)制、污染地塊土壤環(huán)境管理辦法，意味著(zhù)環(huán)保投資機會(huì )的可持續性會(huì )很強，建議關(guān)注環(huán)保督察帶來(lái)的上中游產(chǎn)能收縮和環(huán)保投資加大帶來(lái)的投資機會(huì )。